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上思县自然资源局关于《上思县国土空间总体规(2020-2035)》公示启事

2022-09-30 15:25     来源:上思县自然资源局
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  为贯彻落实党中央、国务院建立全国统一、责权清晰、科学高效的国土空间规划体系,整体谋划新时代国土空间开发保护格局的重大部署,现将《上思县国土空间总体规(2020-2035)》(以下简称“总体规划”)主要内容予以公示如下:

  一、规划背景

  为贯彻落实《中共中央国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》(中发〔2019〕18号)《广西建立国土空间规划体系并监督实施的实施方案》(桂发〔2019〕23号)文件精神,结合上思县实际,编制《上思县国土空间总体规划(2020-2035年)》。规划对上思县县域范围内国土空间保护开发作出的总体安排和综合部署,制定上思县空间发展政策、开展国土空间资源保护利用修复和实施国土空间规划管理的蓝图。

  二、规划范围与层次

  规划范围为上思县行政辖区,总面积2813.68平方千米,包括县域和中心城区两个层次。县域范围重点明确县域国土空间开发保护的战略部署和总体格局,统筹全域全要素规划管理,确定各乡镇规划传导主要指标。中心城区重点细化土地使用和空间布局,侧重功能完善和结构优化,以及对详细规划编制的传导。

  三、发展定位与城市性质

  )发展定位

  根据上思县在国家和区域的战略地位,在市级总体规划指导下,结合上思县实际情况明确发展定位及在全市、区域中承担的主要职能,充分发挥上思县生态、区位、民族等特色优势,打造广西重点生态功能区强县。

  )城市性质

  国家西部陆海新通道节点、广西新型城镇化示范县和北部湾生态休闲康养活力区。

  四、空间战略

  )绿色宜居

  凸显生态本底优势,统筹自然资源保护与利用。巩固上思县的生态本底优势,促进生态产品价值实现与转化,推动绿色低碳循环发展。完善城乡公服体系,营造舒适便利的人居环境。构建多层次、全覆盖、均等化的基本公共服务网络,以特色与需求导向优化设施配置,分类完善综合体社区和村庄的公共服务设施和功能。

  )区域协同

  推动区域生态协同治理,探索建立跨行政区水资源保护开发利用、生态环境保护和生态补偿机制;推进区域交通互联互通,充分对接区域交通网络,打造“通边达海、连市区靠首府”的区域交通体系;融入区域产业协作格局。“北靠南宁”,对接强首府战略,充分承接省会外溢产业,“南融临港”,主动融入东兴国家重点开发试验区和临港大工业的产业外溢。

  )空间转型

  强核心、优县域,引导土地资源的高效配置。加强中心城区首位度建设,辐射带动周边城镇化和工业化地区发展;培育在妙镇、华兰镇为县域新增长点,依托各乡镇工业园区、现代农业产业的发展,辐射带动周边。谋划特色产业平台,大力发展绿色产业集群,加快发展康养支柱产业,着力培育新产业、新业态,形成“1+4+2”的现代化生态产业发展体系。

  五、国土空间保护开发总体格局

  根据资源环境承载能力和国土空间开发适宜性评价,结合底线约束和主体功能区定位,统筹城水林田等保护类要素和城乡、产业、交通等发展类要素布局,突出生态绿色、创新驱动、协同发展、特色品质的发展理念,构建“一核、两轴、两镇、五区、多节点”的城乡融合、组团式、集约型的国土空间开发保护总体格局。

  六、三线划定

  全县划定生态保护红线面积为676.40平方公里,占全县总面积24.04%,主要分布在十万大山、那板水库、凤仪亭水库等重要生态功能区域;划定永久基本农田保护面积为463.38平方公里,占现状稳定耕地的91.63%,满足划定要求;划定城镇开发边界面积为18.64平方公里,包括现状建设用地14.21平方公里,已批未建存量建设用地1.58平方公里,新增城镇建设用地2.85平方公里。城镇开发边界内规划城镇建设用地为现状城镇建设用地的1.3倍。

  七、中心城区功能完善与品质提升

  构建“一心两轴、一带多组团”的空间结构。依托中心城区现状城镇特征,优化城市空间布局与形态,推动产业升级改造,促进产城融合发展,持续改善人居环境,形成富有山水特色、城景交织、疏密有序的“一心两轴、一带多组团”的空间结构。

  八、规划体系与传导机制

  构建“县-镇”两级空间规划体系,开展编制总体规划、专项规划、详细规划三类空间规划。国土空间总体规划细化落实上级规划具体要求,乡镇国土空间总体规划细化落实上思县国土空间总体规划的具体要求。专项规划与总体规划层级对应,上思县结合自身特点进行选择性编制。依据国土空间总体规划编制详细规划,对具体地块用途和强度做出实施安排。加强中心城区详细规划传导。分解城镇建设用地规模、绿地和水域等约束性指标。加强对专项规划的传导,明确专项规划需统筹的重点,将目标、指标、空间布局等技术要求传导至专项规划。

  九、公示时间:30日(2022年9月30日-10月29日)。

  十、公示地点

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  十一、公示意见反馈方式

  (一)有关部门、社会各界、公众如有意见,请于公示期(2022年9月30日-10月29日)内将书面意见(署真实姓名、身份证号码、联系地址和通讯方式)反馈至上思县自然资源局国土空间规划股(联系电话:0770-8510789,邮箱ssxgtzyjghg@163.com,邮寄地址:防城港市上思县思阳镇中华路19号上思县自然资源局国土空间规划和用途管制股,邮编535599)。

  (二)意见和建议应在公示期限内提出,逾期未反馈,将视为无意见。

    特此公示。

                           上思县自然资源局 

                           2022年9月30日

  (联系人:黄鹂 联系电话:0770-8510789)

   

  

   

  

   

  

  

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